2021年12月28日上午10时，国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局举行《“十四五”365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展规划》专题新闻发布会，由国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局新闻发言人、政策法规司司长曾军山和政策法规司副司长刘莹发布解读《“十四五”365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展规划》，并回答现场记者提问。
主持人（国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局新闻办公室副主任阴志华）：各位媒体朋友，欢迎参加国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局专题新闻发布会。12月22日，国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局、国家发展改革委、交通运输部联合印发了《“十四五”365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展规划》。今天，我们邀请到国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局新闻发言人、政策法规司司长曾军山先生，政策法规司副司长刘莹女士，就《规划》的有关内容做介绍并回答大家的提问。
曾军山：女士们，先生们，媒体界各位朋友们，大家好。欢迎大家出席此次新闻发布会，感谢大家对我国365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展给予的关心支持。下面我先简要介绍一下《“十四五”365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展规划》编制的主要考虑和相关内容，然后和我的同事刘莹一起就大家关心的问题进行解答。
一是《规划》的简要介绍。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业是国家重要的社会公用事业，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一，为国脉所系、发展所需、民生所依。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是加快建设365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航强国、推动365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的重要五年。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实加快建设交通强国要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航强国建设行动纲要》等，结合365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展实际，国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局组织编制了《“十四五”365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展规划》，近日由国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局、国家发展和改革委员会、交通运输部联合印发。
《规划》包括四部分内容，第一部分阐明365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业的功能定位，简要总结发展成就，指出短板弱项，并分析了机遇挑战。第二部分明确总体要求，包括指导思想、基本原则和主要目标。第三部分明确主要任务，包括巩固发展365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航事业、加快壮大365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航产业、完善寄递网络体系、发展国际寄递物流、推进行业科技创新、提高行业安全水平、促进行业绿色发展、提升现代治理能力。第四部分明确保障措施。《规划》是“十四五”时期加快建设365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航强国、推动365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的行业蓝图，对于把握重大机遇、明确目标任务、汇聚各方力量、统筹引领发展具有重要意义。
二是《规划》的总体要求。刚才我也提到这是《规划》第二部分明确的内容，包括指导思想、基本原则和主要目标。
指导思想是规划的灵魂和根本遵循，强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，指明要完整、准确、全面贯彻新发展理念，明确主题、主线、动力、目的和抓手，提出健全打造国内、国际寄递物流服务“两体系”，确定“两实现”和“两建设”。具体来说就是：以推动365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展为主题，以深化365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活用邮需要为根本目的，以快递“进村进厂出海”为重要抓手，统筹发展和安全，推进高效能治理，健全畅通高效、普惠便捷的国内寄递物流服务体系，打造开放共享、安全可靠的国际寄递物流服务体系，实现365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航事业和365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航产业协同发展，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，为建设人民满意、保障有力、世界前列的365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航强国开好局、起好步，为建设现代化经济体系、构建新发展格局提供有力支撑。
基本原则体现规划价值取向，包括坚持普惠均等、坚持市场主导、坚持创新驱动、坚持安全发展、坚持绿色环保五大原则。
《规划》坚持目标导向，描述了2035年远景目标。立足“十四五”，提出了规模实力、基础网络、创新能力、服务水平、治理效能五大方面目标，设定了365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业业务收入、建制村快递服务通达率、重点地区快递服务72小时准时率、八家头部企业（CR8）研发经费投入增长、可循环快递包装保有量等12项指标。我们预计，规模实力方面，到2025年，365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业年业务收入超过1.8万亿元。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业日均服务用户超过9亿人次。快递业务量超过1500亿件。形成多个年业务量超过200亿件或年业务收入超过2000亿元的365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递品牌。基础网络方面，寄递物流网络深入城乡、通达全球。枢纽智能高效、干线衔接顺畅、末端稳固便捷。创新能力方面，创新驱动发展取得明显成效，技术创新、业态创新、模式创新实现新突破。建成若干国家重点实验室、国家工程研究中心和60家以上行业技术研发中心。服务水平方面，寄递服务质量不断提升，用户满意度保持较高水平。服务更高效、收投更便捷、渠道更安全，更好满足生产生活需要。治理效能方面，365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航管理体系更加适应发展需要。法规标准制度体系更加完善，依法行政能力和效率进一步提升。从业人员合法权益得到更好保障。
三是主要任务。为贯彻落实指导思想，实现发展目标，在深入研判365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展趋势的基础上，以问题为导向，《规划》在第三部分里提出了八方面任务。
（一）巩固发展365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航事业。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航事业是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的根基命脉。巩固发展365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航事业，是落实365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航中“政”字要求的具体表现，是满足人民美好生活用邮需要、保障公民365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航通信权利的基本途径，既要算好“经济账”，更要算好“政治账”“民生账”。一是加强普遍服务保障。调整优化365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航普遍服务范围。健全365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航普遍服务保障机制。推动365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航企业混合所有制改革。实现365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航普遍服务业务与竞争性业务分业经营。二是提升365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航服务水平。缩短邮件寄递时限，实现全程跟踪查询。巩固建制村直接通邮成果，实现抵边自然村365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航服务普遍覆盖。提升党报党刊投递服务水平。推进主题邮局建设。充分利用365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航网络平台。
（二）加快壮大365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航产业。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航产业是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的主体骨干。加快壮大365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航产业，是落实区域协调发展战略的重要依托，是构建现代流通体系和畅通国内国际循环的重要支撑，重在坚持市场主导，重在推进快递进村、快递进厂和快递出海。一是培育壮大市场主体。引导企业健全现代企业制度。支持企业拓宽融资渠道。鼓励创新创业创造。打造综合型寄递物流供应链集团。二是提升快递服务质效。提高标准化、智能化水平。开展快递服务质量品牌创建行动。发展航空快递、高铁快递。支持新业态新模式发展。三是推进产业协同融合。深化快递与电商协同。服务好现代农业。发展冷链快递，实施冷链快递工程。促进快递业与制造业深度融合，实施快递进厂工程。加快与交通等产业协同。四是推动区域协调发展。分类推进东、中、西和东北地区365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展。落实京津冀协同发展等区域发展重大战略，提升区域网络辐射和产业带动能力。
（三）完善寄递网络体系。寄递网络是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的基础底盘，是综合立体交通网的重要组成部分。完善寄递网络体系，重在紧密衔接综合交通运输体系，提升枢纽能力，畅通干线运输，补齐末端短板。一是加强枢纽布局建设。打造现代枢纽，培育枢纽集群。统筹枢纽规划建设。加强智慧快递园区建设。发展枢纽经济。实施365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递枢纽能力提升工程。二是提升干线运输能效。构建365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递干线运输网络。建设好航空、铁路寄递网络。优化升级公路运输能力。推广应用多式联运。三是建强寄递末端网络。推动城市居住社区配建365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递服务场所和设施。在城镇老旧小区改造中，开展智能快件箱等改造建设。加强农村网络设施资源共享。加快完善农村寄递物流体系，实施快递进村工程。发展无接触服务。
（四）发展国际寄递物流。国际寄递物流是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的短板弱项。发展国际寄递物流，有利于保障我国产业链供应链安全稳定，对实现高水平对外开放、开拓合作共赢新局面、推动共建“一带一路”高质量发展具有重要意义，需要分步骤、有层次、重伴随、逐步推进。一是拓展海外服务布局。增强国际寄递网络的连通性和稳定性，鼓励建设海外仓。加快结点成网。拓宽寄递通道。增强网络连接。二是提升跨境服务能力。鼓励寄递企业提升跨境干线运力和供应链一体化服务能力。引导寄递企业集约共享资源。利用海外专业化服务，拓展境外业务。实施快递出海工程。
（五）推进行业科技创新。科技创新是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的核心动力。推进行业科技创新，是落实创新驱动发展战略、全面塑造发展新优势的必然要求，是加快产业数字化、推进数字产业化、加快建设智慧365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航的关键抉择，需要聚焦重点、健全体系。一是健全科技研发体系。鼓励加大研发投入，提升技术创新能力。创新科技成果转化机制，促进新技术产业化规模化应用。二是完善技术标准体系。增强技术标准供给。加强标准制修订，健全标准实施评估机制。增强标准国际影响力。三是打造技术产品体系。出台365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业应用技术研发指南。强化重大项目攻关与试点，推进先进技术同产业深度融合，培育新技术、新产品。实施智慧365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航建设工程。四是建立科技测评体系。支持发展行业标准试验验证、检验检测认证等服务。构建科技产品及标准测评体系。加大对强制性国家标准相关产品的检验检测力度。五是发掘行业数据价值。推进寄递全环节数字化、智能化。完善数据资源体系。加强行业数据管理。形成数据驱动发展新格局。
（六）提高行业安全水平。安全是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的底线前提。提高行业安全水平，事关国家安全和人民群众生命财产安全，是统筹发展和安全、建设平安中国的必然要求，须臾不可放松，需要时刻强化，明确务实管用举措。一是强化行业安全管理。加强行业安全法规体系、机构队伍建设，完善寄递安全联合监管等机制。完善和落实行业安全生产责任制。严格执行三项制度。开展“平安寄递”行动。提升安全监管智能化水平。实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程（二期）。二是加强网络数据安全。严格落实网络安全工作责任制，完善有关标准规范。加强行业关键信息基础设施保护。加强重要数据和个人信息保护。加强行业网络安全教育培训。三是健全行业应急体系。完善行业应急管理机制和应急预案体系，构建应急指挥体系。强化寄递安全应急保障工作机制。加快构建应急寄递物流体系。
（七）促进行业绿色发展。绿色发展是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的题中之义。促进行业绿色发展，是贯彻习近平生态文明思想的必然要求，是加快发展方式绿色转型的具体体现，是回应社会关切、为民办实事的重要表现。一是健全绿色制度体系。出台《邮件快件包装管理办法》等部门规章。制定绿色包装等系列标准。建立绿色发展管理等制度。二是推进包装绿色转型。提升快递包装减量化、标准化、循环化水平。推进包装材料源头减量。大力推广简约包装。推动电商与快递包装协同治理。规范和加强快递包装废弃物回收和再利用。三是促进绿色低碳发展。推动建立365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业碳排放核算、报告和核查机制。推广使用新能源和清洁能源运输车辆。推进智能分仓、科学配载、线路优化、循环共用。加快建设绿色网点等。完善行业生态安全保障体系。
（八）提升现代治理能力。现代治理是365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展的依托保障。提升行业现代治理能力，是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要内容，有利于在法治轨道上更好维护市场竞争秩序、保障快递员和人民群众合法权益，重在强化协同治理、数字治理。一是完善行业法规制度。推动修改365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航法和快递暂行条例，推动寄递新业态等领域立法。强化政策实施评估。持续深化行政审批制度改革。规范执法自由裁量权。二是加强治理能力建设。打造与治理能力现代化相适应的管理队伍。积极推动支撑体系建设。提升依法行政能力。坚持包容审慎监管。创新监管机制。做好快递员群体合法权益保障工作。三是形成协同治理合力。完善部门间协同治理机制。强化信用监管和行业自律。拓宽群众参与行业治理渠道。深化国际和港澳台交流合作。四是提升数字治理水平。推进365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业数字政府建设。构建数字技术辅助决策机制。建立数字化全流程协同监管机制。提高执法智能化水平。加强融媒体建设。
我的介绍就先到这里。谢谢。
主持人：下面进入提问环节，提问前请记者朋友通报所在的新闻机构。
中央广播电视总台央视记者：请问曾司长，《规划》是在什么背景下编制的？
曾军山：“十三五”期间，365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业持续健康发展，行业规模、创新活力、服务能力、综合实力跃上新台阶，基础性战略性先导性作用显着增强。从期末2020年的数据来看，365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业年业务收入（不包括365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航储蓄银行直接营业收入）突破万亿元，与国内生产总值的比值从2015年的0.6%提高到2020年的1.1%。行业日均服务用户超过5亿人次。快递业务量和业务收入分别完成833.6亿件和8795.4亿元，较2015年增长3倍和2.2倍。包裹快递市场规模连年稳居世界第一。五年全行业累计新增就业岗位100万个以上。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递网络服务能力有效提升，寄递枢纽加快建设，快递物流园区多点开花。干线运输更加多元高效，高铁快递取得重大突破，航空快递运输能力不断提高。建制村提前一年实现村村直接通邮目标，乡镇快递网点基本实现全覆盖，邮件快件进出境通道加快拓宽，快递通达国家和地区大幅拓展。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递服务水平稳步提高，投递频次和深度、全程时限、跟踪查询情况持续改善。寄递服务产品体系不断丰富，限时达、定时递等精准投递服务品类显着增加。快递延误率、损毁率、丢失率稳步下降。行业用户有效申诉率快速下降，服务满意度稳步提升。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业科技创新步伐明显加快，自动化分拣设备广泛应用，小型化集成化智能手持终端全面普及，无人机、无人车、无人仓应用取得突破性进展，技术迭代升级大幅提升企业运营效率。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业绿色发展水平得到提升，快递电子运单、循环中转袋基本实现全覆盖。五年来365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业未发生一起重特大安全事故。365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业对一二三产业支撑更加有力，在打赢脱贫攻坚战、实施国家重大战略等方面取得一批重要成果，有效应对自然灾害和重大突发事件，在新冠肺炎疫情防控和复工复产中发挥了重要作用，为打通大动脉、畅通微循环做出积极贡献。“十四五”365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展具备坚实基础。
同时，从各方面分析判断看，365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展仍然处于重要战略机遇期，机遇大于挑战。我国已转向高质量发展阶段，人民美好生活用邮需要更加旺盛，创新驱动更加有力，产业融合更加协调，政策环境更加优越，依法治理更加规范，365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业发展具有诸多优势和条件。面对世界百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加，行业发展不平衡不充分问题仍然突出。“十四五”期间，必须认清矛盾变化，把握发展规律，抓住机遇，应对挑战，努力在危机中育先机，于变局中开新局。《规划》对此作出了安排。谢谢。
工人日报记者：请问刘司长，《规划》有些主要特点？
刘莹：《规划》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力深化国家一系列重大战略在365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业的部署落实，明确贯彻新定位、深化供给侧结构性改革等具体做法，体现时代性引领性前瞻性。主要有以下五个特点：
一是突出以人民为中心。《规划》贯彻以人民为中心的发展思想，践行“人民365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航为人民”的服务宗旨，以满足人民日益增长的美好生活用邮需要为根本目的，坚持人民共享发展成果，助推共同富裕。树牢人民满意衡量标尺，明确用户满意度目标指标。坚持普惠均等基本原则，提升365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航服务水平，推动快递服务更为便捷更广覆盖更加优质。聚焦群众“急难愁盼”问题，谋划快递惠民举措，提升寄递末端能力，实施“快递进村”等民生工程。关心关爱快递小哥，更好保障从业人员合法权益。
二是突出高质量发展。《规划》明确推动365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业高质量发展主题，按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的思路，提出规模实力、基础网络、创新能力、服务水平和治理效能跃升目标。明确深化365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业供给侧结构性改革主线，优化365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业公共服务供给，提升快递服务供给质量，推动质量变革、效率变革、动力变革，充分发挥365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性作用。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以改革创新为根本动力，促进城乡区域、国际国内协调发展，促进绿色发展转型，提升开放共享水平。强化现代治理，以法规制度、能力建设、协同治理、数字治理保障高质量发展。
三是突出创新发展。《规划》明确创新驱动基本原则，坚持创新在365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航强国建设全局中的核心地位，加强创新体系和创新能力建设，提出创新能力目标和创新发展指标。强化体制机制创新，支持新业态新模式发展。把握科技创新方向，以科技创新引领发展新动能，推进行业科技创新，健全科技研发体系，完善技术标准体系，打造技术产品体系，建立科技测评体系，发掘行业数据价值，提出智慧365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航建设工程。
四是突出系统观念。《规划》加强全局性谋划和整体性推进，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。统筹事业产业发展，巩固发展365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航事业，加快壮大365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航产业。统筹发展和安全，强化行业安全管理，加强网络数据安全，健全行业应急体系。统筹国内国际，健全畅通高效、普惠便捷的国内寄递物流服务体系，打造开放共享、安全可靠的国际寄递物流服务体系。统筹枢纽干线末端，加强枢纽布局建设，提升干线运输能效，建强寄递末端网络。
五是突出开门编规划。国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局高度重视规划编制，成立规划编制领导小组和工作组。国家365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局领导多次召开专题会议进行研究部署，科学谋划重大项目工程、重大政策、重大改革举措。充分发挥研究机构和专家学者作用，围绕发展形势趋势、365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航普遍服务均等化、快递服务高质量发展、365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业国际发展等关系行业长远发展的重大问题开展研究，借鉴好研究成果。赴广东等地开展实地调研，开展对365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航企业和主要快递企业、省局的书面调研，形成符合时代要求和行业实际的思路观点。组织召开省局长、部委代表、专家、基层代表、企业等座谈会，开展网上征求公众意见活动，组织征求31个部委意见，充分听取各方意见建议。谢谢。
中国日报记者：请问刘司长，《规划》的实施，将如何提升老百姓能享受到的365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递服务水平？
刘莹：365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业连通线上线下、联系千城百业、服务千家万户,与老百姓生活息息相关。“十四五”时期，我们将深入践行“人民365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航为人民”的宗旨，持续发挥《规划》的统筹引领作用，努力提升365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递服务水平，促进365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航普遍服务均等化水平稳步提高，促进快递服务便捷化、定制化程度明显提升。一是修订365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航普遍服务标准和快递服务标准，提升现有部分标准水平，推进标准实施。二是缩短邮件寄递时限，实现全程跟踪查询。优化快递服务满意度调查和时限测试工作。三是规范快递服务加盟经营行为，完善质量统一管理制度。开展快递服务质量品牌创建行动。四是推动城市居住社区配建365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递服务场所和设施，在街坊中心配置快递货物集散站。在城镇老旧小区改造中，因地制宜开展智能快件箱、智能信包箱和365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递末端综合服务站改造建设。五是加强农村网络设施资源共享，鼓励共同分拣、共同运输、共同收投。加快完善农村寄递物流体系，大力推进村级寄递物流综合服务站建设。全面推进乡镇365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航局所标准化规范化信息化。六是支持推广无人车、无人机运输投递，加强配套场地和设施建设，发展无接触服务。七是提升党报党刊投递服务水平，提高《人民日报》县（市）当日见报率。推进主题邮局建设，更好服务于宣传、文化、旅游业发展。八是充分利用365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航网络平台，拓展政务、便民、电商、金融等服务。谢谢。
新华网记者：请问曾司长，如何保障《规划》能够真正落实见效？
曾军山：为保障《规划》真正落实见效，我们将从四个方面着手，加强对规划实施的组织领导、综合配套和基础保障。一是坚持党的领导。我们将把党的领导贯穿到规划实施全过程，始终坚持党要管党、全面从严治党，为实现规划目标任务提供坚强的政治保证。同时，还要加强基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；加强365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业文化和精神文明建设，弘扬365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航优良传统，发扬“小蜜蜂”、“雪线邮路”等精神。二是加强政策保障。我们将加强规划衔接协调，注重365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航业规划与国民经济社会发展、国土空间、城乡建设等规划衔接，保障基础设施建设合理用地需求。贯彻交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革要求。支持企业就符合规划方向和有关条件的365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航快递项目申请各类专项资金。三是推进人才强邮。我们将着力打造忠诚干净担当的365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航管理干部队伍。大规模开展职业技能培训，鼓励从业人员参加等级认定，推进专业技术职称评审，壮大高水平技术技能人才队伍，培养和引进国际化人才。推进365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航相关学科专业建设，支持共建现代产业学院和行业人才培养基地。深化产教融合，深入实施产学合作协同育人项目。四是强化实施管理。各级365beatapp官方下载_365体育app网址_365bet导航管理部门将扎实开展规划宣贯实施，使规划成为统一认识、凝聚力量、引领发展的重要载体。推动重大项目工程、重大政策、重大改革举措落地实施。健全规划实施、政策协调和工作协同机制，抓好规划年度监测、中期评估、总结评估，确保如期实现规划各项目标任务。谢谢。
主持人：感谢曾司长和刘司长的情况介绍和问题回答。也感谢各位记者朋友的出席。本周是2021年的最后一周，再过几天就是新年了，祝大家新年快乐，在新的一年里工作顺利，万事如意。今天的发布会至此结束。
